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Dentro de la población carcelaria
se encuentran diferentes tipos de reclusos : el sindicado es
la persona que está detenida en cárcel, esperando
ser juzgado ; el culpado es aquella persona que ya fue juzgada,
determinada como culpable y se encuentra esperando la sentencia
; el sentenciado ya tienen definido su tiempo de sentencia y
son recluidos en penitenciarías. De
acuerdo con la información suministrada por la División
de Salud del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario
(INPEC), la población de internos a su cargo es de
45.597, de los cuales 42.789 (93.84%) son hombres y 2.808
mujeres (6.15%), distribuidos en 168 cárceles del territorio
nacional .
El nivel educativo de la población masculina
está distribuido de la siguiente manera:
Tabla # 12
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Distribución
de la Población Masculina Carcelaria
de Acuerdo al Nivel Educativo.
Colombia, 1999 |
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Nivel Educativo |
No. de Internos |
| Ningún
grado de escolaridad |
4.286 |
| Básica primaria: |
23.258 |
| Básica secundaria |
13.535 |
Universitario De 1 a 6
semestres |
1.053 |
| Profesionales |
149 |
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FUENTE : DANE
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En relación con las edades se encuentra
:
Tabla # 13
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Distribución por Grupo
Etáreo y Sexo de la Población
Carcelaria Colombia, 1999 |
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Rango de Edad |
Hombres |
Mujeres |
| 18 - 29 años |
18.985 |
1.166 |
| 30 - 39 años |
14.935 |
922 |
| 40 - 49 años |
6.599 |
518 |
| Mayor de 50 años |
2.297 |
202 |
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FUENTE :
INPEC |
La superpoblación, la movilidad en los
ingresos, egresos y traslados de internos, crea un ambiente
critico de salud en las instituciones carcelarias. Esto sumado
a las modificaciones del nuevo código penal en cuanto
al promedio de tiempo y duración de las condenas, el
cual se ha ampliado en forma drástica, incluye en que
se presente un nuevo estilo de vida en los reclusos, lo que
afecta su actividad sexual, fomentando prácticas sexuales
inseguras con personas de su mismo sexo.
Según perfil epidemiológico de
la población reclusa del país elaborado en diciembre
de 1998, las ITS están ubicadas como una de las principales
causas de morbilidad. Según dicho perfil epidemiológico
las enfermedades infecciosas y parasitarias ocupan el primer
lugar en el ámbito nacional y dentro de ellas la tercera
causa de morbilidad son las ITS. Se reporta un 14.01% de prevalencia
de ITS . Los altos índices de hacinamiento (39%), un
nivel de escolaridad que apenas alcanza a la educación
primaria en un 61%, y un rango de edades que oscilan entre
18-39 años en más o menos un 81%, constituyen
elementos que contribuyen a hacer de esta una población
muy vulnerable en relación con las ITS.
- Las características
destacables de este grupo son:
- Privados de la libertad.
- Altos índices de violencia.
- Nivel educativo bajo.
- Actitudes machistas.
La vulnerabilidad se relaciona
con:
- Alto nivel de sobrepoblación y hacinamiento
en los sitios de reclusión.
- Comunidad cerrada, encierro y aislamiento.
- Practicas sexuales de riesgo y desprotegidas.
- Bajo acceso o disponibilidad de los servicios
de salud.
- Pobre nivel de información y educación
en ITS.
- Niveles considerables de ITS.
- No tienen acceso a los condones.
- Violencia sexual física y psicológica
en los sitios de reclusión.
- Un factor de vulnerabilidad específico
se relaciona con que algunas personas que tienen largas
condenas, buscan activamente la infección por VIH
y el desarrollo del SIDA ya que debido a enfermedad terminal
podrían ser excarcelados, como lo menciona el Código
Nacional Penitenciario.
Desde el año de 1.996 se vienen
desarrollando programas en el área de fomento y promoción
de la salud, de los cuales han tomado gran importancia los programas
de prevención de ITS y SIDA. En este último renglón
se han ofrecido algunos resultados de importancia: En
1.997, se imprimieron 10.000 ejemplares de folletos educativos
sobre enfermedades de transmisión sexual y uso del
condón, los cuales se distribuyeron en 12 establecimientos
carcelarios; igualmente se entregaron 15.000 condones.
En el año de 1.998 se firmó un
convenio para la ejecución de un proyecto conjunto
entre el INPEC, el Ministerio de Salud y la OPS, sobre prevención
de ITS al interior de las cárceles, pero finalmente
no pudo ser ejecutado debido a dificultades en los trámites
de orden jurídico legal. Para este mismo año
alrededor del 80% de las cárceles reportaron ejecución
de actividades puntuales (charlas y seminarios) de prevención
de las ETS entre sus programas.
Los reportes de pacientes con infección
por VIH y SIDA se han solicitado de manera prioritaria a todos
los establecimientos carcelarios. Actualmente, una vez identificados
los casos se autoriza el suministro del tratamiento correspondiente.
En el momento, se tienen diagnosticados 8 pacientes con VIH
y SIDA, quienes están siendo atendidos y cuyo tratamiento
se encuentra cubierto por una póliza de alto costo
que el INPEC ha adquirido con una aseguradora. Dicha póliza
incluye exámenes, tratamiento, rehabilitación,
hospitalización, transporte y medicamentos.
La Secretaría Distrital de Salud está
llevando a cabo un proyecto de salud en cárceles y
estaciones de policías (por estar siendo utilizadas
como reclusorios temporales). Este es ejecutado dentro del
Plan de Atención Básica -PAB- por las Empresas
Sociales del Estado -ESE- , con la metodología de dialogo
de saberes y formación de multiplicadores entre reclusos
y guardianes. Se han cubierto aproximadamente 1.000 personas
en cárceles como La Picota, La Modelo, Buen Pastor
y Distrital; estos proyecto parten de un diagnóstico
situacional de conocimientos, actitudes y prácticas,
por lo que se les ha garantizado continuidad a través
del presupuesto del PAB.
La Liga Colombiana de Lucha contra el SIDA
ha dictado conferencias y talleres sobre sexualidad/ITS/VIH/SIDA
y derechos humanos a la población carcelaria de Ibagué,
Guaduas y Santafé de Bogotá, cubriéndose
una población aproximada de 1.000 personas.
Finalmente, el INPEC cuenta con muy pocos
recursos financieros para realizar programas de Promoción
y Prevención, especialmente en el área de las
ITS/VIH /SIDA, por lo cual se hace necesario el apoyo de otras
instituciones, en lo concerniente al recurso humano, financiero
y/o asesoría técnica permanente.
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