El
objetivo principal del ONUSIDA a nivel de país, es
fortalecer la capacidad nacional de planificar, coordinar,
poner en marcha y vigilar las respuestas de los diferentes
actores sociales frente a la problemática del SIDA,
asegurando apoyo efectivo y coordinado por parte de las Naciones
Unidas a los programas y acciones existentes y/o propuestos
por el país. Los criterios para priorizar el apoyo
técnico y la asignación de recursos financieros
de ONUSIDA a nivel nacional, se basan en las necesidades y
en la oportunidades presentes en cada país. Se consideran
como criterios basados en las necesidades, las tendencias
epidemiológicas, el tamaño de las poblaciones
más vulnerables y la necesidad de recursos adicionales.
Los criterios basados en las oportunidades,
son principalmente las posibilidades de conseguir cambios,
la influencia potencial a nivel de los demás países
de la región y el funcionamiento de las agencias copatrocinadoras
a nivel nacional.
En Colombia, el Grupo Temático del ONUSIDA
comenzó a funcionar en 1.996, pero durante ese año
sus actividades fueron muy limitadas. Se celebraron pocas
reuniones, la participación de los representantes de
Organismos fue irregular y la asistencia técnica al
Programa Nacional Contra el SIDA del Ministerio de Salud,
continuó siendo proporcionada por la Representación
Nacional de la OPS.
En esa época, los principales temas
tratados durante las reuniones del Grupo Temático eran
la situación y las perspectivas del Programa ETS/VIH/SIDA
del Ministerio de Salud, así como las actividades propuestas
para el Día Mundial del SIDA, por el Programa SIDA
y por las ONG.
En 1.997, la situación fue muy similar,
aunque se logró un nivel más alto de participación
de otros organismos, aparte de la OPS. En junio de 1.998 fue
nombrado un Asesor Nacional de ONUSIDA para el país.
Desde 1.998, el Grupo Temático ha mostrado
un mayor nivel en su capacidad de convocatoria, participación
y acción. El apoyo al trabajo intersectorial, a las
intervenciones educativas a los adolescentes, la prevención
de transmisión heterosexual con base en el enfoque
de género, la reducción de la transmisión
de madre a hijo y el apoyo a las personas afectadas por la
infección, se han identificado como áreas prioritarias
para el apoyo técnico y financiero. El presupuesto
asignado por Ginebra durante el período 1.988-1.999
fué asignado a cinco proyectos, después de un
proceso de examen, discusión y aprobación.
El primer proyecto aprobado fue el proyecto
intersectorial "Escuchamos Propuestas", el cual fue iniciado
en 1.996 por los Ministerios de Salud y Educación.
El segundo proyecto aprobado consiste en una evaluación
de la calidad de los programas en curso o las actividades
de promoción y prevención relacionadas con el
VIH y el SIDA, actualmente en desarrollo o ejecución
por parte de las instituciones adscritas al SGSSS. Además
de describir la situación actual, buscará las
actividades coordinadas futuras entre el sector de salud pública
y las instituciones que integran la nueva estructura administrativa
y operativa de la salud y el SGSSS.
Otros dos proyectos que reciben apoyo financiero
de ONUSIDA, son el adiestramiento de un grupo de mujeres que
viven con infección por VIH, para estructurar la Red
Nacional de Mujeres que viven con el SIDA y una Reunión
Nacional de las ONG que trabajan en SIDA, durante el cual
se hará énfasis en planificación estratégica
y en la definición de áreas específicas
de trabajo de las ONG dentro del marco del SGSSS.
Una propuesta presentada por la ONG Asesorar
al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD-
con previa aprobación del Grupo Temático, fue
aprobada por la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos
Humanos de las Naciones Unidas. El proyecto consiste en la
producción y difusión de un video sobre derechos
y responsabilidades de las personas que viven con el VIH,
según la legislación colombiana en esta materia.
ONUSIDA también apoya financiera y técnicamente,
el proyecto de Reducción de la Transmisión Madre
a Hijo, siendo ejecutado actualmente por la Corporación
de Lucha contra el SIDA en Cali y por la Fundación
Francois Xavier Bagnoud en Barranquilla y próximo a
ser iniciado en Cartagena , Cúcuta y Villavicencio.
La sostenibilidad de este proyecto permitirá poner
en práctica un programa de detección temprana
y manejo integral de las mujeres embarazadas que estén
infectadas por el VIH, así como la ampliación
de este proyecto a nivel nacional.
A comienzos del año 2000, la Secretaría
General de ONUSIDA, aprobó la financiación de
un proyecto regional (para Latinoamérica) dirigido
a Hombres que tienen Sexo con Hombres, el cual será
coordinado por la Liga Colombiana de Lucha contra el SIDA.
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